¿Quién está obligado a retirar el amianto?

Dos preguntas distintas: quién lo encarga y quién lo ejecuta

Cuando alguien pregunta quién está obligado a retirar el amianto, suele estar preguntando dos cosas a la vez. La primera es quién tiene que tomar la decisión y encargar el trabajo; la segunda, quién puede llevarlo a cabo. Separarlas aclara casi todas las dudas.

La segunda pregunta tiene una respuesta única: solo las empresas inscritas en el RERA pueden demoler o retirar materiales con amianto, con un plan de trabajo aprobado por la autoridad laboral de la provincia. La primera depende de quién seas: propietario de una vivienda, comunidad de vecinos, titular de una nave o administración. En el resto del artículo vamos caso por caso.

Qué dice la Ley 7/2022 sobre el amianto

La Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados contiene dos piezas clave para esta pregunta:

• Censo municipal: los ayuntamientos debían elaborar, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la ley, un censo de instalaciones y emplazamientos con amianto, con actuación prioritaria en los edificios públicos de mayor riesgo antes de 2028.
• Manipulación segura: las sustancias peligrosas, especialmente el amianto, deben manipularse de forma segura y no mezclarse nunca con otros residuos.

Lo que esta ley no hace, en lo que recogemos aquí, es fijar una fecha general para que los particulares retiren la uralita de su casa. Desconfía de mensajes que afirman lo contrario sin citar la norma. El detalle del censo lo explicamos en qué dice la Ley 7/2022 sobre el censo municipal.

Propietarios de viviendas: cuándo te toca actuar

Como propietario de una vivienda, la necesidad de retirar el amianto surge en situaciones concretas más que por una fecha:

1. Cuando vas a hacer obra que lo afecta. La demolición selectiva es obligatoria desde el 1 de enero de 2024 y el amianto no puede mezclarse, así que debe salir antes y por separado.
2. Cuando el material se degrada o se rompe. Placas desplazadas, roturas tras un temporal o fragmentos en el suelo.
3. Cuando el ayuntamiento lo ordena. El propietario de un solar debe mantenerlo limpio y seguro; si no lo hace, el ayuntamiento puede ordenar la limpieza y ejecutarla a su costa, como prevén por ejemplo las ordenanzas de Málaga y Mijas.

En todos los casos quien encarga es el propietario, y quien ejecuta, una empresa inscrita en el RERA. Si aún dudas de si actuar, lee si merece la pena quitar la uralita en buen estado.

Comunidades de vecinos: la junta decide

En un edificio en propiedad horizontal, la uralita de la cubierta, de las bajantes generales o de los depósitos comunes es un elemento común. La Ley 49/1960 exige que la comunidad esté informada antes de intervenir en estructura, fachada o elementos comunes, y las obras sobre elementos comunes necesitan el acuerdo de la junta de propietarios.

Por eso, en una comunidad, quien «está obligado» en la práctica es la propia comunidad a través de sus órganos: el presidente y el administrador llevan la propuesta, la junta decide y la comunidad encarga el trabajo. Lo desarrollamos en amianto en comunidades de vecinos.

Empresas y titulares de naves

En naves industriales, agrícolas o almacenes, quien encarga la retirada es el titular del inmueble o de la actividad, según cómo se haya pactado en el contrato de arrendamiento si lo hay. La situación tiene dos particularidades: la superficie suele ser grande y bajo la cubierta trabaja gente.

Cuando en una misma obra intervienen varias empresas o trabajadores autónomos, el Real Decreto 1627/1997 prevé que el promotor designe un coordinador de seguridad y salud durante la ejecución, y cada contratista prepara su plan de seguridad y salud a partir del estudio correspondiente. Lo aplicamos en uralita en naves; si después la nave se derriba entera, nuestra web hermana trata la demolición de naves industriales.

Herederos y casas vacías

Un caso frecuente en la provincia de Málaga es el de la casa heredada que lleva años cerrada, con cubierta o casetas de uralita que nadie ha revisado. Mientras la herencia no se reparte, la responsabilidad práctica de decidir suele quedar en el aire, y el material sigue envejeciendo.

Si estás en esta situación, lo útil es separar la decisión de la urgencia. Una revisión visual desde el suelo y unas fotos permiten saber si hay placas rotas o desplazadas que exijan actuar pronto. Si la intención es vender, una valoración de la retirada ayuda a negociar con los compradores; si es derribar y construir, la retirada del amianto será el primer paso de la demolición. En cualquier caso, quien firme el encargo debe tener capacidad para hacerlo como propietario o en nombre de los herederos.

Ayuntamientos y edificios públicos

A los ayuntamientos les corresponde la tarea que fija la Ley 7/2022: elaborar el censo de instalaciones y emplazamientos con amianto y planificar la actuación, con prioridad para los edificios públicos de mayor riesgo antes de 2028. También son quienes reciben las declaraciones responsables o tramitan las licencias de demolición y quienes autorizan la ocupación de la vía pública.

Para el propietario, esto significa que el ayuntamiento es la primera ventanilla para preguntar: qué trámite urbanístico corresponde a la obra, si se necesita autorización para contenedor o andamio y cómo funciona el censo en el municipio.

Cómo encaja nuestro papel

Nosotros no somos la administración ni el técnico: somos contratistas de demolición. La retirada de amianto la ejecuta una empresa inscrita en el RERA que trabaja como subcontrata nuestra; nosotros coordinamos el resto de la demolición. El encargo lo haces tú como propietario, comunidad o empresa, y el trámite municipal lo presentáis tú y tu técnico.

Si ya has decidido actuar, el punto de partida es retirada de amianto, y para elegir bien a quién encargarlo tienes el checklist para contratar una retirada de amianto.